Почему Оренбургские села не могут победить бедность?

Всего на муниципальные образования области министерство финансов выделило 36,6 млрд рублей. Из них треть поступили Оренбургу, остальные распределили между 32 районами области. По какому принципу распределяются средства и как выживают оренбургские села?

Сергей Никитич все свои 70 лет живет в Нижней Павловке. Сколько он себя помнит, в поселке всегда была одна асфальтированная дорога, один детский сад, школа, больница, в которой в связи с оптимизацией, как выражается мужчина, остался “Один врач на всех”. Есть проблемы с транспортом до Оренбурга - автобус можно прождать два часа, несмотря на расписание. В местной администрации Сергея Даньшина прекрасно знают - мужчина неравнодушен к проблемам поселка и следит за распределением бюджетных средств сельсоветом. Основными причинами застоя поселка местный житель называет маленькое финансирование и нерасторопность местных властей.

Сергей Даньшин, житель села Нижняя Павловка: “21 млн. - общий бюджет. Из низ 31 млн - идут зарплата на содержание всех сотрудников властных структур села. И остается 8 млн. Сейчас мы находимся на ул. 8 марта. По данным администрации, улица капитально отремонтирована в 2017 или 2018 году. На нее выделяли 1 млн. 400 тыс. По внешнему виду улицы видно, что здесь почти ничего не делалось.”

Караванный сельсовет с населением в 3,5 тыс в 2021 году получил 17 млн., Чкаловский сельсовет и то меньше, на 2 тыс, 200 жителей - 7 млн. Для сравнения, за 10 млн администрация областного центра планирует реконструировать только стадион “Оренбург”. Бюджет муниципальных образований формируется пополам из собственно заработанных средств на налогах жителей и финансирования областного центра. Сегодня самые крупные источники доходов муниципалитетов - НДФЛ, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Евгений Сеньчев, первый заместитель министра финансов Оренбургской области: “Каждое муниципальное образование разное с точки зрения доходов. У кого-то количество высокооплачиваемых рабочих мест больше, у кого-то это нефтеперерабатывающий завод, у кого-то предприятия, занимающиеся сельским хозяйством.”

Владимир Новиков, депутат Законодательного собрания Оренбургской области: “Бюджета любого сельского образования хватает на решение основных вопросов: это уличное освещение, в зимнее время очистка основных дорог, и то не на все улицы хватает.”

Мурат Калипов, депутат Оренбургского районного совета: “Сегодня в Оренбургской районе более 95% износ сферы жилищно-коммунального хозяйства. Многие МУПы сельских поселений, которые были созданы для обслуживания сетей водоснабжения, отопления, отведения канализаций на сегодняшний день являются должниками. Их долги по МУПам могут составлять 3 - 5 млн. “

К слову, чтобы сегодня оренбургским глубинкам получить деньги от правительства региона на дороги, инфраструктуру, ремонт школ, коммуникаций, социальную поддержку и прочее, необходимо подать заявку на участие в соответствующих программах. В общей сложности на все программы выделили 165 млн. рублей на 487 муниципалитетов области, рассказал нам депутат ЗакСоба Владимир Новиков. Если брать по отдельным статьям, то на дороги вышло около 733 тыс. на один муниципалитет. К слову, один км. дороги сегодня стоит до 10 млн.

Владимир Новиков, депутат Законодательного собрания Оренбургской области: “В той же самой Беляевке, если привести все дороги райцентра в нормальное состояние, как депутаты сельского совета прикинули, им нужно 20 лет.”

Такая система бюджетирования работает с 2019 года для так называемого выравнивания выделяемых средств для муниципалитетов, пояснили нам в министерстве финансов. Отметим, Оренбургская область по прежнему является регионом - донором. 80% со всех собранных налогов региона уходят в федеральный центр. Комментируя этот факт, министр финансов Татьяна Машкова заявила -”Закон суров, но он закон”. Теперь становится яснее, почему в оренбургских селах обычно асфальтирована одна центральная улица, экономия на освещении и раз в десятки лет ремонт социальных объектов. В таких условиях оренбургские глубинки вряд ли начнут прибывать в населении. Видимо, постепенно села будут продолжать покидать их жители.